關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見（征求意見稿）》起草說明一、起草背景自1995年以來，市教育行政部門統(tǒng)一部署校服工作，1999年底成立了北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝管理服務(wù)中心（以下簡稱市學(xué)裝中心）。2003年研制《北京市學(xué)生裝管理辦法》（京教辦〔2003〕19號）確定全市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作管理組織架構(gòu)及職責(zé)，市教委成立由主管委領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)處室及市學(xué)裝中心有關(guān)人員組成的北京市學(xué)生統(tǒng)一著裝工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)制定有關(guān)政策；市學(xué)裝中心依據(jù)政策，管理協(xié)調(diào)相關(guān)工作。2014年，隨著市教委直屬事業(yè)單位，市學(xué)裝領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市學(xué)裝辦）設(shè)在北京學(xué)校后勤事務(wù)中心，管理協(xié)調(diào)全市學(xué)生裝工作。2015年，教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》（教基一﹝2015﹞3號）市學(xué)裝辦認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888《中小學(xué)生校服》等要求，每年下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)校服管理工作的通知，不斷加強(qiáng)和促進(jìn)全市中小學(xué)學(xué)生統(tǒng)一著裝工作，確保校服品質(zhì)與安全，發(fā)揮校服育人和審美功能，保障了我市廣大中小學(xué)生健康成長。為進(jìn)一步規(guī)范和提升校服管理水平，強(qiáng)化校服品質(zhì)保障。 中小學(xué)校服登記信息管理系統(tǒng)，助力學(xué)校實(shí)現(xiàn)校服信息的數(shù)字化管理！校服登記信息管理軟件

    對擬確定的供貨企業(yè)名稱、款式、質(zhì)量要求、采購價(jià)格、采購流程、服務(wù)年限、售后服務(wù)要求和意見反饋渠道等事項(xiàng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。七、簽訂校服采購合同公示期間無異議，或相關(guān)反映的問題得到有效處理后，方可由與供貨企業(yè)簽訂校服采購合同。采購合同應(yīng)及時(shí)向上級教育行政主管部門報(bào)備，并向家長、社會公布，主動接受相關(guān)部門監(jiān)督。八、校服費(fèi)用收取支付校服費(fèi)用的收支，一是按廣東省中小學(xué)教育收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，?？?。不得違規(guī)截留、挪用、擠占校服費(fèi)用，不得委托家長會代收校服費(fèi)用，并應(yīng)及時(shí)公開校服費(fèi)用收支情況。二是由家長自行向供貨企業(yè)支付。九、校服檢查驗(yàn)收過程按照合同約定，通過批量發(fā)貨前隨機(jī)抽樣或日常零星購買抽樣的方式，重點(diǎn)查驗(yàn)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告原件及成衣質(zhì)量標(biāo)識，每個(gè)批次和樣式的校服各抽取3套(件)留樣封存。 遼寧學(xué)校校服信息管理平臺學(xué)校校服軟件研發(fā)，不斷探索新技術(shù)，為校服管理帶來更多可能！

    5.考察供貨企業(yè)。企業(yè)根據(jù)采購公告提供相關(guān)資料，選購單位對其資格性及資料的符合性進(jìn)行審查，并做好深度調(diào)研?？蓪?shí)地考察校服生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)度，夯實(shí)采購工作基礎(chǔ)。為保證公正性、競爭性，參與企業(yè)不少于3家。6.確定供貨企業(yè)。選購單位堅(jiān)持“質(zhì)優(yōu)價(jià)宜”“少數(shù)服從多數(shù)”原則，按照確定的采購方式組織評審，確定供貨企業(yè)。優(yōu)先采用綜合評分法，防止校服企業(yè)低于成本報(bào)價(jià)中標(biāo)或?yàn)榻档统杀举|(zhì)量。建立樣衣封存制度。邀請經(jīng)考察符合條件的供貨企業(yè)到指定地點(diǎn)或通過微信群、qq群等新媒體進(jìn)行樣衣展示、說明。選購單位不得指定供貨企業(yè)。7.簽訂供貨合同。選購單位按《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)與確定的供貨企業(yè)簽訂合同，合同應(yīng)包括執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、品質(zhì)鑒定、樣衣封存、服務(wù)和違約等條款。家長付費(fèi)購買校服的由學(xué)校簽訂校服采購合同，不得委托家長委員會或校服選購組織簽訂校服采購合同。8.嚴(yán)格供應(yīng)驗(yàn)收。校服供應(yīng)和驗(yàn)收實(shí)行“臺賬”和“明標(biāo)識”制度。供貨企業(yè)提供齊全的成衣合格標(biāo)識，并有法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的當(dāng)批次成衣質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。選購單位可依據(jù)T/SCZXXHQ001《校服（園服）采購與驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行驗(yàn)收。

    各地要建立本地區(qū)校服生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度，市場監(jiān)管部門定期向同級教育行政部門通報(bào)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的校服生產(chǎn)企業(yè)名單，由教育行政部門向所轄予以警示通報(bào)。各地市場監(jiān)管部門要依法查處生產(chǎn)、銷售不合格校服的企業(yè)。、相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)工作人員在校服選用和采購過程中，未規(guī)范履行職責(zé)，存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理;涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法處理。各地要依據(jù)本通知要求制訂本級中小學(xué)生校服工作管理辦法或方案，協(xié)調(diào)好與目前實(shí)行的校服管理制度和采購模式的銜接過度，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、工作原則、具體職責(zé)。全省公民辦中?。ê新殻┌凑毡就ㄖ髨?zhí)行，幼兒園可參照執(zhí)行。各地區(qū)出臺校服管理規(guī)定與本通知要求不一致的，以本通知要求為準(zhǔn)。附件：廣東省中小校服選用采購工作指引附件廣東省中小校服選用采購工作指引。家長購買模式）一、班子集體決策每年秋季開學(xué)前，按照“三重一大”事項(xiàng)要求，在深入論證、與家長會充分溝通的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，合理確定選用需求（包括校服種類、款式、套數(shù)、件數(shù)、質(zhì)量技術(shù)參數(shù)、價(jià)格區(qū)間等），并制定校服選用工作方案。 中小學(xué)校服登記信息管理軟件，快速處理校服登記事務(wù)，節(jié)省時(shí)間和精力！

    為學(xué)生購買校服提供便利；暢通校服意見反映渠道，及時(shí)核實(shí)處理師生和家長反映的問題。要建立校服評價(jià)反饋機(jī)制，定期開展校服滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給校服企業(yè)，并作為今后采購的評價(jià)參考。校服采購簽訂合同購貨期一般不得超過3年，合同到期，原則上要重新開展采購，不得自行續(xù)簽合同。（四）落實(shí)保障措施。各地各校要結(jié)合實(shí)際加大校服保障力度，逐步使更多學(xué)生能夠穿著校服，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，要采取多種措施無償提供校服，減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。條件成熟的地區(qū)，可通過財(cái)政采購的方式，為學(xué)生配發(fā)校服，并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。鼓勵(lì)中標(biāo)的校服生產(chǎn)企業(yè)按一定比例向的貧困學(xué)生無償提供校服，鼓勵(lì)其他企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人等社會力量捐助學(xué)生校服。（五）加大宣傳力度。各地各校要加強(qiáng)校服管理有關(guān)政策的宣傳解讀，適時(shí)管理人員、教師開展校服管理政策培訓(xùn)。采取召開家長會、致家長的一封信等形式對家長和學(xué)生開展校服管理政策宣傳；通過新媒介、公眾號等方式向社會宣傳和解讀校服管理政策。認(rèn)真總結(jié)成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳推廣，積極發(fā)揮示范作用。（六）嚴(yán)格責(zé)任追究。 中小學(xué)校服信息管理系統(tǒng)，全面管理校服信息，保障校服采購、發(fā)放等環(huán)節(jié)順利！山西學(xué)校校服軟件定制

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    以備復(fù)查復(fù)驗(yàn)。要做好宣傳引導(dǎo)，防止學(xué)生家長買到假冒偽劣產(chǎn)品，保證校服質(zhì)量，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。七、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)各地各校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)，健全工作機(jī)制，實(shí)行信息公開，主動接受社會監(jiān)督，增強(qiáng)校服采購過程的透明度，堅(jiān)決杜絕商業(yè)賄賂行為。對在校服管理工作中存在違反程序、濫用職權(quán)、收取回扣、優(yōu)親厚友、等行為的，要及時(shí)向有關(guān)職能部門移交問題線索，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處置。各地教育行政部門要加強(qiáng)對本區(qū)域?qū)W校校服選用采購全工作流程的監(jiān)督檢查。對不認(rèn)真履行職責(zé)、違反程序進(jìn)行校服選用采購的，要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。暢通學(xué)校、反映校服質(zhì)量問題的渠道，切實(shí)維護(hù)和保障學(xué)生和家長的權(quán)益。要定期向同級市場監(jiān)管部門通報(bào)轄區(qū)校服供貨企業(yè)名單，及時(shí)反映有關(guān)校服質(zhì)量問題線索。學(xué)校發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題，要時(shí)間按照合同約定，妥善處理，并及時(shí)向?qū)俚亟逃姓块T和市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。八、完善服務(wù)保障各地教育行政部門要指導(dǎo)校服供貨企業(yè)建立健全售后服務(wù)體系，為學(xué)生、家長購買校服提供便利；學(xué)校要建立評價(jià)反饋機(jī)制，定期組織開展校服滿意度調(diào)查，調(diào)查結(jié)果及時(shí)反饋校服供貨企業(yè)。 校服登記信息管理軟件