簡介幾十年來，我國的工程建設(shè)活動，基本上由建設(shè)單位自己組織進行。建設(shè)單位不僅負責(zé)組織設(shè)計、施工、申請材料設(shè)備，還直接承擔(dān)了工程建設(shè)的監(jiān)督和管理職能。這種由建設(shè)單位自行管理項目的方式，使得一批批的籌建人員剛剛熟悉項目管理業(yè)務(wù)，就隨著工程竣工而轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用單位，而另一批工程的籌建人員，又要從頭學(xué)起。如此周而復(fù)始在低水平上重復(fù)，嚴(yán)重阻礙了我國建設(shè)水平的提高。它在以國家為投資主體并采用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的情況下，已經(jīng)暴露出許多缺陷， 投資規(guī)模難控，工期、質(zhì)量難保，浪費現(xiàn)象比較普遍；在投資主體多元化并***開放建設(shè)市場的新形勢下，就更為不適應(yīng)了。黨的十三大以后，隨著計劃商品經(jīng)濟的 發(fā)展和基本建設(shè)投資體制、設(shè)計與施工管理體制的**，迫切需要建立起一套能夠有效控制投資，嚴(yán)格實施國家建設(shè)計劃和工程合同的新格局，抑制和避免建設(shè)工作的隨意性。建立建設(shè)監(jiān)理制度，就是為適應(yīng)這種新格局而提出來的。及時、準(zhǔn)確地做好協(xié)調(diào)工作，保證建設(shè)項目順利進行。錫山區(qū)品牌建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)

另外，為了開拓國際建設(shè)市場，進入國際經(jīng)濟大循環(huán)，也需要參照國際慣例實 行建設(shè)監(jiān)理制度，以便使我國的建設(shè)體制與國際建設(shè)市場銜接。試點階段1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》（[1988]城建字第142號），明確指出：建設(shè)部將負責(zé)實施一項新的重大**：參照國際慣例，建立具有**的建設(shè)監(jiān)理制度，以提高投資效益和建設(shè)水平，確保國家建設(shè)計劃和工程合同的實施，逐步建立起建設(shè)領(lǐng)域社會主義商品經(jīng)濟的新秩序。1988年8月12日至13日，原建設(shè)部在北京召開建設(shè)監(jiān)理試點工作會議(即***次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議)，研究落實《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》的要求，商討監(jiān)理試點工作的目的、要求，確定監(jiān)理試點單位的條件等事宜。南通運營建設(shè)工程監(jiān)理熱線這些法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位、職責(zé)和權(quán)利。

原交通部作為建設(shè)工程監(jiān)理制的試點單位，利用世界銀行**先后修建了很多基礎(chǔ)交通設(shè)施，如陜西省西安至三原一級公路、京津塘高速公路和天津港**堤工程。在以上工程修建中，承包方按照國際通行的FIDIC（菲迪克）合同條款要求，都實行了國際招標(biāo)及工程監(jiān)理制，從而逐步形成了適合中國國情的交通建設(shè)工程監(jiān)理模式。從***批交通建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制的20年來，交通建設(shè)的工程監(jiān)理制度，經(jīng)過開始試點、穩(wěn)步發(fā)展、***推行三個階段，逐步成熟完善。隨著我國**開放的不斷深入和交通事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理制度已成為我國公路、水運工程建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，所起的作用也越來越明顯。

(一)成立項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔(dān)任項目總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師是一個建設(shè)工程監(jiān)理工作的總負責(zé)人，他對內(nèi)向監(jiān)理單位負責(zé)，對外向業(yè)主負責(zé)。監(jiān)理機構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評標(biāo)過程中認(rèn)可的，總監(jiān)理工程師在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實施計劃執(zhí)行中進行及時的調(diào)整。(二)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃是開展工程監(jiān)理活動的**性文件。施工過程監(jiān)理：是監(jiān)理工作的重點，包括對施工質(zhì)量、進度、安全等方面的監(jiān)督。

省建設(shè)主管部門管理本轄區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理工作 《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第六條規(guī)定省、自治區(qū)、直轄市人民**建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作，其主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，起草或制定地方工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)并監(jiān)督實施；（二）審批本行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì)，初審并推薦甲級監(jiān)理單位；（三）組織本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作；（四）指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理工作。后期維護監(jiān)理：對工程交付后的使用和維護提供指導(dǎo)和服務(wù)。錫山區(qū)品牌建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)

協(xié)助項目法人組織工程項目建設(shè)合同的簽訂，并在合同實施過程中管理合同。錫山區(qū)品牌建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)

會后，國內(nèi)各地區(qū)、各部門立即著手部署工作，其中北京市、上海市，原水電部和原煤炭部等地區(qū)和部門，已決定由試點階段進入***推行階段，所有新開工程項目都實行監(jiān)理制度。深圳市更進一步作出規(guī)定：凡總投資額超過100萬元的工程項目，都必須實行監(jiān)理制度。原機械部、原煤炭部、有色金屬總公司等也向本系統(tǒng)發(fā)出通知，今后新建項目不再批準(zhǔn)成立新的工程指揮部或組建新的籌建班子，一律委托系統(tǒng)內(nèi)具有相當(dāng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。1993年，全國已注冊的監(jiān)理單位達886家，從業(yè)者約4.2萬人。在監(jiān)理隊伍中，還涌現(xiàn)出一批甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位。根據(jù)原建設(shè)部1993年第16號部長令——《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》，原建設(shè)部***認(rèn)定了59家甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位。此后，兼職承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位逐漸減少，專職承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位不斷增多。錫山區(qū)品牌建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)

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