房屋改造是指通過調(diào)整房屋功能或結(jié)構(gòu)實現(xiàn)建筑更新與安全提升的工程行為，涵蓋墻體改梁、框架改造等技術(shù)類型，可分為直接加固（如外包鋼材）與間接加固（如增設(shè)支點）兩類方法，需結(jié)合地質(zhì)條件科學(xué)實施 [1] [4]。其流程包含法規(guī)認(rèn)知、專業(yè)協(xié)作、審批許可、施工監(jiān)督及驗收等環(huán)節(jié)，涉及結(jié)構(gòu)檢測與材料準(zhǔn)備等步驟 [2]。隨著既有建筑改造需求增長，鋼筋混凝土加固因耐久性優(yōu)勢成為主流技術(shù)，智能監(jiān)測系統(tǒng)開始應(yīng)用于改造后的風(fēng)險預(yù)警。政策推動下，老舊房屋改造聚焦抗震加固與設(shè)施更新，部分項目納入**補(bǔ)貼范圍 [7-8]。針對私自改造現(xiàn)象，《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》明確禁止非防水區(qū)改為廚衛(wèi)等行為，各地通過行政處罰與物業(yè)監(jiān)管強(qiáng)化治理適用于使用上不允許增大原構(gòu)件截面尺寸，但又要求大幅度提高其承載能力的混凝土結(jié)構(gòu)加固。徐匯區(qū)定制被動房改造設(shè)計24小時服務(wù)

（四）指導(dǎo)并督促房屋所有人落實房屋修繕資金；（五）負(fù)責(zé)房屋修繕工程的安全、質(zhì)量監(jiān)督管理；（六）組織房屋修繕業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)和房屋修繕新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；（七）依法調(diào)解和處理有關(guān)房屋修繕的爭議和糾紛。第八條 自管房單位的房屋修繕管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)，由其主管部門制定。其房屋修繕管理工作，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)厝嗣?*房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)。第三章 房屋修繕責(zé)任第九條 依照國家和地方的有關(guān)規(guī)定修繕房屋，是房屋所有人應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。異產(chǎn)毗連房屋的修繕，其所有人依照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》承擔(dān)責(zé)任。奉賢區(qū)定制被動房改造設(shè)計施工建筑師為房子設(shè)計了密封的外殼，所以房屋幾乎沒有任何熱量散失，也沒有任何冷風(fēng)吹進(jìn)來。

第二章 房屋修繕管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)第六條 ***建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋修繕管理工作?？h級以上地方人民**房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市房屋修繕管理工作。第七條 縣級以上人民**房地產(chǎn)行政主管部門對于城市房屋修繕的管理，應(yīng)當(dāng)履行下列主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)城市房屋修繕的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策，組織編制城市房屋修繕的長期規(guī)劃和短期計劃，并督促實施；（二）按照管理權(quán)限對房屋修繕企事業(yè)單位進(jìn)行資質(zhì)管理；（三）組織或參與房屋修繕定額的編制、修訂，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；

“推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造”是城市更新的主要任務(wù)之一。 [2]老舊住宅多位于城市中心區(qū)域，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施老化的問題。這些房子在設(shè)計建設(shè)之初，沒有充分重視隔聲設(shè)計，并且受限于當(dāng)時的材料、技術(shù)，樓板、墻體隔聲性能普遍不足。 [2]隔音要求《住宅項目規(guī)范》對住宅的聲環(huán)境提出強(qiáng)制性要求，提高了住宅建筑臥室、起居室與相鄰房間之間墻體、樓板的隔聲性能要求，提高了建筑外窗的隔聲性能，并規(guī)定了建筑設(shè)備，如電梯、水泵等傳播至臥室、起居室內(nèi)的建筑設(shè)備結(jié)構(gòu)噪聲限值。采用太陽能分戶供熱水或集中供熱水系統(tǒng)，節(jié)約用電，減少燃?xì)庀暮投趸寂欧牛?/p>

（二）村級評議村委會收到農(nóng)戶危房改造申請后，**開村民大會或村民**會議進(jìn)行評議。初定危房改造對象，要在村務(wù)公開欄公示（不少于5天）。對符合改造條件且公示無異議的，填寫《XX縣農(nóng)村危房改造申請書》，屬于新建房屋的，還要同時簽訂建新折舊協(xié)議，一并上報鎮(zhèn)**。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復(fù)核不符合補(bǔ)助對象條件的，不予上報，并及時向申請人說明原因。（三）鎮(zhèn)級審核鎮(zhèn)**對村委會上報的申報材料，要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，及時對申請人的住房和家庭經(jīng)濟(jì)等情況進(jìn)行調(diào)查核實。符合條件的，報縣**審批；不符合條件的，退回材料，并說明原因。審查結(jié)果要在鎮(zhèn)*****公開欄進(jìn)行公示（時間不少于10天）。明顯遺漏農(nóng)村貧困危房戶的，責(zé)成村委會重新申報。但是由于語言的關(guān)系，“被動式住宅”理念的傳播受到了延緩。長寧區(qū)選擇被動房改造設(shè)計聯(lián)系人

增加外窗遮陽設(shè)備；利用自然通風(fēng)和新風(fēng)系統(tǒng)，置換室內(nèi)空氣；徐匯區(qū)定制被動房改造設(shè)計24小時服務(wù)

上述**補(bǔ)助部分，在**財政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，國家扶貧開發(fā)工作重點縣（區(qū)）、省扶貧開發(fā)工作重點縣（市、區(qū)）和比照西部大開發(fā)政策縣（市、區(qū)），省級按戶均3000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;其他一般縣（市、區(qū)），省級按戶均2000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。除**和省級補(bǔ)助外，其余**補(bǔ)助部分由市縣承擔(dān)。市縣級財政要將農(nóng)村危房改造市縣級補(bǔ)助資金納入財政預(yù)算。各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)下達(dá)的危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金總額，細(xì)化落實措施，合理安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的危房改造任務(wù)，科學(xué)確定重建戶、修繕加固戶數(shù)量。徐匯區(qū)定制被動房改造設(shè)計24小時服務(wù)

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