還是監(jiān)管缺位？頻繁發(fā)生的“跑路門”“倒閉門”背后，教育培訓(xùn)市場亂象到底誰之過？■案例一節(jié)課未上萬元學(xué)費(fèi)“蒸發(fā)”2014年11月1日16時(shí)左右，北京的吳女士像往常一樣帶著4歲的兒子來到海淀區(qū)翠微路凱德Mall四層的創(chuàng)藝寶貝早教中心咨詢上課事宜，卻發(fā)現(xiàn)鐵門緊閉，門上多了一紙告示，稱“因內(nèi)部整頓暫停營業(yè)”。剛預(yù)付過2萬元學(xué)費(fèi)的吳女士不相信“被跑路”，找到物業(yè)管理人員才被告知，前***還在營業(yè)的早教中心已經(jīng)人去樓空。經(jīng)估算，像吳女士這樣預(yù)支完學(xué)費(fèi)、孩子一節(jié)課都沒有上過的家長有15名，上過課但仍有大部分課程未上的學(xué)員近400名，涉及金額近千萬元。2013年11月，有15年歷史的上海易思教育老板卷款出走；2014年10月，廣州旭日教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)人攜款跑路；同年11月，常青藤教育培訓(xùn)部分門店關(guān)停……觀點(diǎn)缺乏監(jiān)管培訓(xùn)市場待規(guī)范迎合家長望子成龍、望女成鳳的急切心態(tài)，教育培訓(xùn)市場的“蛋糕”越做越大，然而由于缺乏監(jiān)管、約束，因而風(fēng)險(xiǎn)巨大。如何規(guī)范教育培訓(xùn)市場？如何約束培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動(dòng)？中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家顧問邱寶昌說：“預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)破產(chǎn)跑路有直接關(guān)系，因此解決預(yù)付費(fèi)消費(fèi)問題能預(yù)防并緩解此類事件的發(fā)生?！倍プ憬ㄗh。設(shè)置課題和訂立價(jià)格等，但不可提供教育部門相關(guān)的學(xué)歷教育也不可以提供勞動(dòng)部門的上崗認(rèn)證教育培訓(xùn)。靜安區(qū)遠(yuǎn)程指導(dǎo)初高中一對(duì)一培訓(xùn)反復(fù)看

    培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)問題編輯語音培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)報(bào)道新華社鄭州2011年月10月10日專電河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳10日公布了省直民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審查結(jié)果，明確指出河南省有21所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再具備辦學(xué)資格，其中12家被依法終止辦學(xué)。據(jù)《鄭州晚報(bào)》報(bào)道，經(jīng)過綜合評(píng)定，鄭州大學(xué)工程技術(shù)培訓(xùn)中心、河南豫興職業(yè)技能培訓(xùn)中心等9家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由于達(dá)不到中等職業(yè)教育對(duì)辦學(xué)資金和辦學(xué)規(guī)模的要求，其主辦方主動(dòng)申請(qǐng)終止辦學(xué)。河南一鳴托亞職業(yè)技能培訓(xùn)中心、鄭州郵區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)中心等12所職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被依法終止辦學(xué)，這12所被終止辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，還包括一些省直廳局和大學(xué)名下的技能培訓(xùn)中心[4]。***：學(xué)歷教育或成人繼續(xù)教育以學(xué)歷教育或成人繼續(xù)教育為目的的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要有場地的要求及師資的要求，需要教育主管部門給于認(rèn)證并且取得社會(huì)力量辦學(xué)資格方可營業(yè)，其培訓(xùn)課程價(jià)格需要核算并報(bào)教育部門批準(zhǔn)，增加課程或改變收費(fèi)需要向教育部門申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)后才可改變。第二：技能教育培訓(xùn)技能教育培訓(xùn)是勞工部門培養(yǎng)和考取上崗資格證為目的，所以登記機(jī)關(guān)是勞動(dòng)部門，而且需要以不盈利或者少盈利為目的，主要是提供勞動(dòng)部們的認(rèn)證考試培訓(xùn)，師資需要認(rèn)證，收費(fèi)需要認(rèn)證。浦東新區(qū)特色服務(wù)初高中一對(duì)一培訓(xùn)銷售公司教育培訓(xùn)是勞工部門培養(yǎng)和考取上崗資格證為目的，而且需要以不盈利或者少盈利為目的。

    要堅(jiān)定不移從5個(gè)方面推進(jìn)減負(fù)，砍斷教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)方面的聯(lián)系以及各類考試、考評(píng)、競賽成績和招生的聯(lián)系。[2]他強(qiáng)調(diào)，減負(fù)關(guān)鍵要砍斷教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)方面的聯(lián)系紐帶，“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以搞各種培訓(xùn)，但是不能搞超前教學(xué)、超綱教學(xué)”，還要割斷各類考試、考評(píng)、競賽成績和招生的聯(lián)系，不能將其作為招生的憑據(jù)。此外，要通過綜合治理，建立起健康的教育秩序，構(gòu)造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。[2]培訓(xùn)機(jī)構(gòu)技能培訓(xùn)正在接受技能培訓(xùn)的人群教育培訓(xùn)是勞工部門培養(yǎng)和考取上崗資格證為目的，所以登記機(jī)關(guān)是勞動(dòng)部門，而且需要以不盈利或者少盈利為目的，主要是提供勞動(dòng)部門的認(rèn)證考試培訓(xùn)，師資需要認(rèn)證，收費(fèi)需要認(rèn)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)商業(yè)培訓(xùn)區(qū)別于以上的教育形式是因?yàn)?，商業(yè)培訓(xùn)的登記機(jī)關(guān)是工商局，在設(shè)置課題和訂立價(jià)格等方面比以上兩種形式簡單，但不可提供教育部門相關(guān)的學(xué)歷教育也不可以提供勞動(dòng)部門的上崗認(rèn)證教育培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)課外輔導(dǎo)是以中小學(xué)文化課輔導(dǎo)為主的培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生編輯語音培訓(xùn)市場很大，也很有前景，已經(jīng)非常細(xì)分化，并且在很多地區(qū)，計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，英語培訓(xùn)，已經(jīng)把很多市場做爛，很多傳統(tǒng)的招生方法已經(jīng)不適用。據(jù)國誠招生策劃市場人員統(tǒng)計(jì)。

    通過不打招呼隨機(jī)抽查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，暗訪學(xué)生、家長等方式，客觀真實(shí)地了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況。部分**媒體、教育媒體參與專項(xiàng)督查工作。[7]2018年9月，武漢市教育局,公布2018年上半年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”“黑名單”。武漢市培訓(xùn)市場主體共有10000余個(gè)，包括460多個(gè)教育部門審批的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、200多個(gè)勞動(dòng)人社部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、8000多個(gè)工商部門直接登記注冊(cè)的教育類企業(yè)，以及未經(jīng)任何部門審批登記的“無證無照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，約1600個(gè)。2018年5月中旬，武漢啟動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”“黑名單”是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。經(jīng)各區(qū)教育部門上半年摸排，武漢市公布了辦學(xué)行為規(guī)范的“有證有照”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”，和完全不具備辦學(xué)資質(zhì)的“無證無照”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”。武漢市一些大型校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如武漢明心教育培訓(xùn)中心、江漢區(qū)慧泉培訓(xùn)學(xué)校、江漢區(qū)荊楚教育培訓(xùn)學(xué)校等列入“白名單”，也有一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，如位于江岸區(qū)中原大廈23樓的信諾教育被列入“黑名單”。武漢市教育局有關(guān)人士表示，本名單為各區(qū)初步摸排結(jié)果，歡迎社會(huì)各界和廣大群眾進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)今后摸排出的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。認(rèn)證培訓(xùn)等為目的的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要有場地的要求及師資的要求。

    第三：商業(yè)培訓(xùn)區(qū)別于以上兩種教育形式是因?yàn)?，商業(yè)培訓(xùn)的登記機(jī)關(guān)是工商局，所以商業(yè)培訓(xùn)是以盈利為目的的商業(yè)機(jī)構(gòu)，而且培訓(xùn)課程是公司的商品，在設(shè)置課題和訂立價(jià)格等方面比以上兩種形式簡單，但不可提供教育部門相關(guān)的學(xué)歷教育也不可以提供勞動(dòng)部們的上崗認(rèn)證教育培訓(xùn)。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的2003年上半年全國投訴分析情況中，教育培訓(xùn)行業(yè)位居投訴增幅的第二位，投訴比例比2002年同期增長了。對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的投訴占了很大的份額。這從一個(gè)側(cè)面說明了培訓(xùn)市場存在的問題。具體說，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：市場混亂有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只重視臨時(shí)利益，教學(xué)質(zhì)量差，“一錘子交易”現(xiàn)象嚴(yán)峻。一些既沒有標(biāo)準(zhǔn)化教材、課件及教學(xué)方法，又沒有正規(guī)教師，更沒有契合市場主流運(yùn)用環(huán)境要求的試驗(yàn)裝備的非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量繁殖，不*搗亂了市場秩序，而且重大影響了培訓(xùn)業(yè)的健康發(fā)展。師資匱乏富有本土特色尤其是充分了解企業(yè)培訓(xùn)需求的教師非常缺少，這一點(diǎn)已成為制約高層次培訓(xùn)發(fā)展的“瓶頸”。一些存在研發(fā)能力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開發(fā)出一個(gè)好的培訓(xùn)項(xiàng)目后，一旦推向市場，未幾就會(huì)有跟隨者。但有心人會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些追隨者所請(qǐng)的老師，與先行者所請(qǐng)的老師簡直沒有多大區(qū)別。有些**培訓(xùn)項(xiàng)目。無論是媒體推廣，渠道合作等目的都是為了增加曝光率，增加咨詢量。用傳統(tǒng)的招生手段已經(jīng)無法滿足招生需求。徐匯區(qū)特色服務(wù)初高中一對(duì)一培訓(xùn)反復(fù)看

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以提升能力、培養(yǎng)技能、學(xué)歷教育。靜安區(qū)遠(yuǎn)程指導(dǎo)初高中一對(duì)一培訓(xùn)反復(fù)看

    記者走訪了多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，其學(xué)費(fèi)通常是跨年預(yù)支。家長常女士說：“根據(jù)培訓(xùn)中心給出的報(bào)價(jià)一算，肯定是長期班劃算，就這么一報(bào)就是好幾萬元?！眮y象四：培訓(xùn)班成“斂財(cái)”班。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦者抱著牟利斂財(cái)?shù)膭?dòng)機(jī)，一旦經(jīng)營不善，必然導(dǎo)致關(guān)門歇業(yè)的后果?！凹用伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)是一個(gè)短時(shí)間內(nèi)聚財(cái)?shù)暮猛緩?。各地分公司都?*法人，出了問題宣布破產(chǎn)就可以一走了之。”一名知情者說。[5]培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注意事項(xiàng)同時(shí)提醒各位家長在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一、請(qǐng)選擇正規(guī)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。正規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須持有《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》等證照，并在培訓(xùn)場所醒目位置懸掛民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)公示牌。公示牌內(nèi)須含有辦學(xué)許可證、法人登記證書、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師信息、經(jīng)審核備案的培訓(xùn)方案及“十個(gè)嚴(yán)禁”承諾書等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。家長在交費(fèi)前可及時(shí)了解相關(guān)信息。二、請(qǐng)遠(yuǎn)離非法的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前市場上有二類非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：一類是未經(jīng)教育行政部門審批私自設(shè)立的；一類是雖經(jīng)工商部門登記但*可進(jìn)行教育咨詢服務(wù)的。這些非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于未經(jīng)教育行政部門審批，缺乏**相關(guān)部門的監(jiān)管。靜安區(qū)遠(yuǎn)程指導(dǎo)初高中一對(duì)一培訓(xùn)反復(fù)看

上海橫流教育科技有限公司是一家上海橫流教育科技有限公司成立于2017年08月02日，注冊(cè)地位于上海市寶山區(qū)新二路999弄148號(hào)2層756室，法定代表人為楊偉。經(jīng)營范圍包括從事教育科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成；企業(yè)管理咨詢；計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、銷售；自費(fèi)出國留學(xué)中介；文化藝術(shù)交流策劃。 【依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)】上海橫流教育科技有限公司具有2處分支機(jī)構(gòu)。的公司，是一家集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售為一體的專業(yè)化公司。上海橫流教育科技作為上海橫流教育科技有限公司成立于2017年08月02日，注冊(cè)地位于上海市寶山區(qū)新二路999弄148號(hào)2層756室，法定代表人為楊偉。經(jīng)營范圍包括從事教育科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成；企業(yè)管理咨詢；計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)、銷售；自費(fèi)出國留學(xué)中介；文化藝術(shù)交流策劃。 【依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)】上海橫流教育科技有限公司具有2處分支機(jī)構(gòu)。的企業(yè)之一，為客戶提供良好的教育科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)，教育科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成。上海橫流教育科技繼續(xù)堅(jiān)定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路，既要實(shí)現(xiàn)基本面穩(wěn)定增長，又要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再突破。上海橫流教育科技始終關(guān)注自身，在風(fēng)云變化的時(shí)代，對(duì)自身的建設(shè)毫不懈怠，高度的專注與執(zhí)著使上海橫流教育科技在行業(yè)的從容而自信。